Visiones sobre la reforma de la ley electoral
- Nov
- 13
- Posted by Editorial
- Posted in La actualidad

Cuando aún no se aclara la incertidumbre que existe en el país desde la elección presidencial del pasado mes de julio, de la Asamblea Nacional ha surgido la propuesta de reformar la ley electoral. Ya convertida en proyecto, con tres comisiones asambleístas trabajando en ello, han aparecido más de 100 propuestas de cambios, lo que llevó al diputado Luis Eduardo Martínez a declarar que la Mesa Legislativa “se decantará por las más importantes. Hay unos planteamientos que, con seguridad, vamos a aprobar antes del 30 de diciembre de este año”.
Ya el presidente de la AN, Jorge Rodríguez, al dar a conocer la creación de las comisiones legislativas »para ajustar las leyes a los nuevos tiempos», el pasado 8 de octubre, había adelantado que “nuestra legislación es muy tímida ante acciones lesivas”, al referirse a los supuestos ataques que ha sufrido el Estado venezolano.
Rodríguez explicó el objetivo de las tres subcomisiones: La primera tiene índole constitucional y buscará “estudiar los elementos, las órdenes y vías que establece el respeto de lo establecido en el artículo 130”, (se refiere al deber de honrar y defender a la patria, sus símbolos y valores culturales; resguardar y proteger la soberanía, la nacionalidad, la integridad territorial, la autodeterminación y los intereses de la Nación). La segunda comisión es legislativa y estudiará todas las leyes electorales y los resultados provenientes de las resoluciones del Consejo Nacional Electoral (CNE) y el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) para adecuar la legislación. Y la tercera subcomisión es un grupo de carácter técnico enfocado en trabajar sobre los requisitos necesarios para formar parte de las organizaciones políticas y tener actividad política en el país.
Los representantes del oficialismo hablan de diálogo político en estas discusiones, pero lo cierto es que la mayoría de la oposición no participa oficialmente en ellas; sin embargo, algunos grupos, como el partido Centrados, han puesto en el tapete documentos, tales como la Propuesta de reforma de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, de 2022, que hace una exhaustiva revisión de la ley.
También están en la mesa varias ideas, surgidas de necesidades detectadas durante la realización de elecciones pasadas.
Algunas propuestas oficiales
El diputado y miembro de la Comisión de Contraloría, Omar Ávila, aseguró que el diálogo será un factor fundamental para realizar diversos acuerdos dentro del Parlamento y adelantó un conjunto de propuestas a someter a consideración, tales como: la elección por votación del vicepresidente de la República; la reducción a cinco años del período presidencial y que se mantengan los cuatro años para los períodos de gobernadores y alcaldes; la introducción del voto en blanco, a manera de expresión de protesta. Asimismo se refirió a la coincidencia existente entre los diversos factores de la AN para que se consideren los temas de las campañas y de la representación proporcional de las minorías, y la discusión en torno al nombramiento de los nuevos rectores del Consejo Nacional.
Una propuesta de la oposición
En su página web, el partido político Centrados se presenta como “una gran alianza de ciudadanos, un movimiento de coincidencias en torno a la defensa de los intereses y necesidades de la gente, a la refundación de la democracia como ejercicio de libertad y la reconstrucción de la economía como generadora de bienestar”. Este grupo político respaldó a Enrique Marquez en su candidatura a la presidencia de la República en las elecciones del 28 de julio.
Centrados hizo público desde hace dos años un extenso documento en el que revisa los artículos de la LOPRE, haciendo más de 220 propuestas de corrección y alrededor de 190 nuevos planteamientos para agregar a la Ley.
Entre los temas que considera más relevantes, el documento aborda el entorno del proceso electoral automatizado, la campaña electoral, el carácter civil del proceso electoral, el Registro Electoral y la seguridad jurídica del proceso y sus resultados.
Otras opiniones
La periodista Vanessa Davies, dándole continuidad a una serie de entrevistas sobre la reforma a la LOPRE, entrevistó a José Domingo Mujica, coordinador de la Red de Observación Electoral de Asamblea de Educación, organización que trabaja el tema desde hace 18 años en la observación de las elecciones en Venezuela. A la pregunta sobre ¿qué habría que cambiar en las leyes electorales, independientemente de si hay ambiente o no para eso? el entrevistado respondió que habría que incrementar la seguridad y la confiabilidad del proceso electoral, lo cual implica que el proceso sea verificable, que todas los participantes, candidatos y votantes, tengan la posibilidad de tener acceso a esa verificación del proceso. Asimismo, es de suma importancia el respeto a la autonomía del poder electoral, por lo que es necesario incluir normas que impliquen que los poderes del Estado no tengan ninguna posibilidad de intervenir en las materias que la Constitución establece como propias del poder electoral.
Ante la pregunta de si es importante la segunda vuelta y la elección del vicepresidente, tal y como están planteando algunos sectores ante la Asamblea Nacional, Mujica sostiene que hay que tener cuidado con introducir la discusión de múltiples temas electorales que distraerían la discusión sobre lo que es realmente básico. Para él tendría mucho más valor, desde el punto de vista de unas elecciones y del ejercicio democrático del poder, la eliminación de la elección indefinida. “En la inmensa mayoría de los países con vida democrática está restringida la elección de las autoridades por más de un período. Si hubiese ambiente, se debería tratar de superarse eso, que en mi opinión, es defectuoso desde el punto de vista democrático”.
¿Financiamiento a los partidos políticos, cuál debería ser el esquema? “Es una pregunta difícil; puedo decir que acordar el financiamiento para el funcionamiento para los partidos políticos es abrir una vía para el control sobre los recursos que se utilizan en una elección; y aunque no elimina los riesgos de utilización de recursos ilegales, ayuda a ejercer control. El financiamiento del Estado permitiría una mejor vigilancia de los recursos utilizados en las elecciones”.
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